Борис Говорин формирует парламентское большинство

4 апреля состоялось закрытое совещание губернатора Бориса Говорина, на котором присутствовали 23 из 45 депутатов Законодательного собрания Иркутской области. Причем другие парламентарии, в том числе и часть руководства ЗС, не были поставлены в известность об этой встрече, что, по словам вице-спикера Геннадия Истомина, «по крайней мере неэтично». В Иркутске это совещание расценили как желание сформировать парламентское большинство для законодательной подготовки переизбрания Бориса Говорина на третий срок.   «Представьте, если я завтра соберу заместителей главы администрации. Как это будет выглядеть?.. Деликатности никакой нет», - заявил по поводу закрытой встречи с Говориным глава регионального парламента Сергей Шишкин. Как стало известно «КС», на закрытой встрече обсуждался вопрос о внесении изменений в Устав области. Согласно решению Конституционного суда РФ от 9 июля 2002 года, губернатор не может быть избран более двух раз подряд. Началом первого срока полномочий является первое избрание после 16 октября 1999 года. Исключение - те регионы, в чьих уставах к 16 октября 1999 года было зафиксировано ограничение полномочий двумя сроками, не отмененное до сих пор. Такое ограничение содержится в п. 3 ст. 33 Устава Иркутской области, принятого в 1995 году. Для отмены этой нормы, в соответствии с которой Говорин не имеет права баллотироваться на должность губернатора в 2005 году, требуется не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов ЗС области. Борис Говорин впервые был избран губернатором Иркутской области летом 1997 года, набрав в первом туре более 50% голосов. 19 августа 2001 года по результатам второго тура выборов он получил 47,4% голосов избирателей, обойдя всего на 2% своего конкурента - лидера региональных коммунистов, депутата Госдумы от Иркутской области Сергея Левченко. Выборы иркутского губернатора состоятся примерно через год. Таким образом, у Бориса Говорина сейчас нет законных оснований для избрания на третий срок. Это возможно, только если законодатели примут поправки в Устав области, ограничивающий сейчас пребывание на губернаторском посту двумя сроками. Либо необходимо положительное решение вопроса об объединении Усть-Ордынского Бурятского автономного округа и Иркутской области - в этом случае губернатор начнет выборы в новый субъект Федерации. Решение обоих вопросов не может обойтись без поддержки депутатского корпуса. На этой закрытой встрече губернатор заявил, что необходимо создать совместную комиссию, которая подготовила бы комплексные поправки в Устав, касающиеся не только депутатов ЗС, но и института губернатора, а также статуса муниципальных образований. Однако наблюдатели подозревают, что комиссия по сути должна будет заняться законодательным оформлением третьего срока для губернатора. благодаря не только  красивому дизайну и несравнимому ни с каким другим мармеладом вкусу,но и в большей части,популярность этого продукта возрастает благодаря именно своему составу,так фруктовый мармелад ,как и вся продукция нашей компании абсолютно натуральный,на основе пектина!! Господин Шишкин 7 апреля на заседании коллегии ЗС отклонил предложение о создании комиссии по внесению изменений и дополнений в Устав области. Спикер отметил, что никаких официальных документов в адрес ЗС о создании комиссии не поступало. Однако эта ситуация будет исправлена в ближайшее время - губернатор направит официальное обращение. Сергей Шишкин заявил, что если комиссия все-таки будет создана, то ее должны возглавлять сопредседатели: с одной стороны - от администрации, с другой - от регионального парламента. «Комиссия может быть создана только на паритетных началах, поскольку Устав - это предмет общей заботы», - добавил спикер. Сразу после этой встречи в политических кругах области стали говорить о нежелании Говорина баллотироваться на третий срок. Информация дошла до журналистов, и 8 апреля на встрече с общественностью Ангарска Говорин опроверг информацию о том, что на встрече с депутатами ЗС он делал заявления о том, что не будет баллотироваться на третий срок: «Я не делал никаких заявлений о том, что не буду баллотироваться, у меня нет сил, я устал. У меня еще два года полномочий, много работы, и заниматься своими выборами мне недосуг». На следующей неделе депутаты должны рассмотреть во втором чтении закон «О выборах депутатов Законодательного собрания Иркутской области» (срок работы народных избранников следующего созыва предполагается увеличить с четырех до пяти лет) и в первом - «О выборах губернатора». Вопрос о внесении изменений в Устав решили все-таки оставить. Однако очевидно, что провести через ЗС поправки в Устав не получится легко и быстро. Что касается количества сроков пребывания избранного лица на одном и том же месте, то эти вопросы регулируются Уставом Иркутской области. «Считаю целесообразным увеличение сроков полномочий губернатора до пяти лет. Как, впрочем, и срока полномочий депутатов Законодательного собрания. Но я сторонник сохранения нормы, установленной в Уставе области, - о возможности избрания одного и того же лица на должность губернатора только на два срока подряд», - говорит Виктор Игнатенко, председатель избирательной комиссии Иркутской области.

Источник: Креативное обозрение на idea.ru
Проект «Креативное Обозрение», 2006-2010,
Россия, Новосибирск, ул. Семьи Шамшиных, 99,
тел.: (383) 21-19-180, redaktor@idea.ru.
продвижение сайтов - ЯЛ