Мы живем на границе

После развала СССР Новосибирская область, как и многие другие глубинные территории бывшего Союза, оказалась на границе с возникшими государствами. Со всеми вытекающими последствиями
Поэтому вовсе не случайным оказался визит в Новосибирск начальника Юго-Восточного территориального управления Федеральной пограничной службы РФ генерала-лейтенанта Рамиля Мулоянова. Центр Сибирского Федерального округа стал конечным пунктом поездки генерала и группы его подчиненных по линии казахстанского участка границы России. Цель - анализ хода обустройства российско-казахстанской границы.
По этому вопросу в Западно-Сибирском территориальном отделе Юго-Восточного управления ФПС РФ, базирующемся в Новосибирске, было проведено совещание.
Глубинка становится форпостом
Делясь своими впечатлениями о поездке, Р. Мулоянов отметил, что российская глубинка, ставшая по воле времени границей России, как и вся страна, постепенно поднимается с колен и крепнет. А обустройство границы, проводимое с помощью местных органов власти, помогает этому становлению.
Российско-казахстанский участок - наиболее протяженный сухопутный участок границы, проходящий по территории 11 субъектов федерации от Астраханской области до Алтайского края и республики Алтай. В их числе и Новосибирская область. А ее районные центры Чистоозерное, Купино, Карасук стали в полном смысле приграничными, не говоря уже о таких отдаленных населенных пунктах, как Березовка или Студеное.
В связи с этим, считает Р. Мулоянов, одна из главных задач, которые сейчас приходится решать всем: от федерального уровня до органа местного самоуправления в деревне - опограничивание населения. К сожалению, отметил Р. Мулоянов, наши граждане, проживающие на границе, совершают значительное число противоправных действий, как ни странно, в отношении российских пограничников, вместо того, чтобы оказывать им помощь. Поразительно, что нередки случаи, когда эти действия направлены против своих же родственников, служащих в погранчастях по контракту.
А есть ли рубежи?
Вопрос сложный, проблемный, считает Р. Мулоянов. Де-факто граница существует, живет напряженной жизнью. А де-юре граница еще не сформировалась. Создана межгосударственная российско-казахстанская комиссия по делимитации - установлению границы на карте. На основе делимитации должна быть проведена демаркация - установление и обустройство границы на местности.
Сложнейшую работу осуществляют российские и казахстанские дипломаты. Пока проведена делимитация астраханского участка. Эта работа может растянуться на годы, ведь линия границы проходит по угодьям многочисленных бывших колхозов и совхозов. Можно представить, интересы какого числа людей затрагивает решение вопроса установления границы.
«Я далек от мысли о каких-то экспансионистских намерениях Казахстана в отношении российской территории. Но то, что он будет стремиться к решению спорных вопросов в свою пользу, очевидно, - сказал генерал. - И мы должны определиться в политическом смысле по этому вопросу».
В ответ на вопрос о сроках окончательного обустройства вверенного ему участка генерал вспомнил историю по делимитации и демаркации советско-китайской границы. Она заняла 33 года. Мы должны понимать, что каждый из восьми тысяч километров российско-казахстанской границы необходимо оформить юридически. Если по какому-то, пусть даже самому маленькому, участку будут споры, их следует выводить в отдельное соглашение, считает генерал.
Что защищают пограничники?
Граница де-факто существует, контролируется и на отдельных направлениях охраняется, хотя и не оформлена в правовом отношении. Кроме того, между Россией и Казахстаном уже действует таможенное соглашение. В прошлом году на российско-казахстанском участке границы пограничники изъяли у наркокурьеров 980 килограммов наркотиков. Всего по России пограничниками было изъято 1600 кг зелья. В этом году сотрудники Юго-Восточного управления уже задержали 370 кг наркотиков.
В ходе нынешней поездки проводились различные оперативные мероприятия по выявлению правонарушений на границе. Они показали, что еще очень много самого разного рода вопиющих беспорядков. Они, в частности, были выявлены при досмотре на участке Кайсацкое (Волгоградская область) пассажирского поезда «Ташкент - Саратов». Только в двух вагонах из 27 можно было проникнуть в тамбуры. Остальные были завалены до потолка тюками с грузом. В плацкартном вагоне на 53 посадочных места находилось 273 пассажира. Из них две трети - дети. Хозяев багажа невозможно было установить. Пограничники вынужденно сняли с этого поезда полторы тонны обезличенного груза, хозяева которого не были установлены. В этом же поезде пришлось задержать 27 афганцев, которые хотели проникнуть в Россию без документов.
Нарушители границы
Если есть граница, должны быть нарушители. Но сегодня, говорит генерал
Р. Мулоянов, это не диверсанты и агенты, а в большинстве своем люди, стремящиеся незаконно переправить через границу различные грузы. Мало кто, к сожалению, хочет идти со своим товаром на таможенный пост. Недавно была на одном из участков задержана колонна из 12 бензовозов по семь тонн горючего в каждом, которая незаконно везла топливо из России в Казахстан.
Сложности по выявлению нарушителей усугубляются еще тем, что пограничников Казахстана на этой границе нет, и вся тяжесть ложится на российскую сторону. Давно подруги советовали это мармелад .Обычно он продается только в интернет - магазине .Стоимость около 36 грн за 237 грамм . Итак: -всего 313 калорий на 100 грамм -натуральный состав и красители -небольшой срок годности -оригинальный внешний вид(можно украшать торты , пирожные) -мягкий ,липкий на … Правда, на границе работает, кроме российской, казахстанская таможенная служба. Таможенники совместно решают многие проблемы, но нередко возникают ситуации, когда представители таможенной службы Казахстана заходят на нашу территорию и пытаются решать вопросы в одностороннем порядке. Генерал посетовал также на то, что казахстанская сторона ничего не предпринимает по обустройству своей части границы. «Конечно, было бы хорошо, если бы мы могли координировать с Казахстаном усилия хотя бы по противоправным действиям, но решение этих вопросов дается с трудом», - сказал Р. Мулоянов.

Охранять всем миром
В ходе поездки руководства Юго-Восточного погрануправления были проведены совещания с руководителями администраций. В Оренбурге такое совещание проходило при участии Полномочного представителя Президента РФ С. Кириенко. Генерал Р. Мулоянов удовлетворен тем, как складываются отношения пограничников с новым руководством Новосибирской области. Губернатор В. Толоконский уже побывал в приграничных районах области, познакомился с жизнью пограничной части. Администрация области оказывает пограничникам конкретную помощь и деньгами, и материальными ресурсами.
Нынешней весной на коллегии ФПС РФ был рассмотрен вопрос об обустройстве российско-казахстанского участка границы. В заседании коллегии приняли участие представители многих ведомств и приграничных субъектов федерации. Коллегия подтвердила, что в ближайшее время российско-казахстанский участок границы в войсковом плане будет закрыт.
Виктор ТИМАКОВ, «ЧЕСТНОЕ СЛОВО»

После развала СССР Новосибирская область, как и многие другие глубинные территории бывшего Союза, оказалась на границе с возникшими государствами. Со всеми вытекающими последствиями
Поэтому вовсе не случайным оказался визит в Новосибирск начальника Юго-Восточного территориального управления Федеральной пограничной службы РФ генерала-лейтенанта Рамиля Мулоянова. Центр Сибирского Федерального округа стал конечным пунктом поездки генерала и группы его подчиненных по линии казахстанского участка границы России. Цель - анализ хода обустройства российско-казахстанской границы.
По этому вопросу в Западно-Сибирском территориальном отделе Юго-Восточного управления ФПС РФ, базирующемся в Новосибирске, было проведено совещание.
Глубинка становится форпостом
Делясь своими впечатлениями о поездке, Р. Мулоянов отметил, что российская глубинка, ставшая по воле времени границей России, как и вся страна, постепенно поднимается с колен и крепнет. А обустройство границы, проводимое с помощью местных органов власти, помогает этому становлению.
Российско-казахстанский участок - наиболее протяженный сухопутный участок границы, проходящий по территории 11 субъектов федерации от Астраханской области до Алтайского края и республики Алтай. В их числе и Новосибирская область. А ее районные центры Чистоозерное, Купино, Карасук стали в полном смысле приграничными, не говоря уже о таких отдаленных населенных пунктах, как Березовка или Студеное.
В связи с этим, считает Р. Мулоянов, одна из главных задач, которые сейчас приходится решать всем: от федерального уровня до органа местного самоуправления в деревне - опограничивание населения. К сожалению, отметил Р. Мулоянов, наши граждане, проживающие на границе, совершают значительное число противоправных действий, как ни странно, в отношении российских пограничников, вместо того, чтобы оказывать им помощь. Поразительно, что нередки случаи, когда эти действия направлены против своих же родственников, служащих в погранчастях по контракту.
А есть ли рубежи?
Вопрос сложный, проблемный, считает Р. Мулоянов. Де-факто граница существует, живет напряженной жизнью. А де-юре граница еще не сформировалась. Создана межгосударственная российско-казахстанская комиссия по делимитации - установлению границы на карте. На основе делимитации должна быть проведена демаркация - установление и обустройство границы на местности.
Сложнейшую работу осуществляют российские и казахстанские дипломаты. Пока проведена делимитация астраханского участка. Эта работа может растянуться на годы, ведь линия границы проходит по угодьям многочисленных бывших колхозов и совхозов. Можно представить, интересы какого числа людей затрагивает решение вопроса установления границы.
«Я далек от мысли о каких-то экспансионистских намерениях Казахстана в отношении российской территории. Но то, что он будет стремиться к решению спорных вопросов в свою пользу, очевидно, - сказал генерал. - И мы должны определиться в политическом смысле по этому вопросу».
В ответ на вопрос о сроках окончательного обустройства вверенного ему участка генерал вспомнил историю по делимитации и демаркации советско-китайской границы. Она заняла 33 года. Мы должны понимать, что каждый из восьми тысяч километров российско-казахстанской границы необходимо оформить юридически. Если по какому-то, пусть даже самому маленькому, участку будут споры, их следует выводить в отдельное соглашение, считает генерал.
Что защищают пограничники?
Граница де-факто существует, контролируется и на отдельных направлениях охраняется, хотя и не оформлена в правовом отношении. Кроме того, между Россией и Казахстаном уже действует таможенное соглашение. В прошлом году на российско-казахстанском участке границы пограничники изъяли у наркокурьеров 980 килограммов наркотиков. Всего по России пограничниками было изъято 1600 кг зелья. В этом году сотрудники Юго-Восточного управления уже задержали 370 кг наркотиков.
В ходе нынешней поездки проводились различные оперативные мероприятия по выявлению правонарушений на границе. Они показали, что еще очень много самого разного рода вопиющих беспорядков. Они, в частности, были выявлены при досмотре на участке Кайсацкое (Волгоградская область) пассажирского поезда «Ташкент - Саратов». Только в двух вагонах из 27 можно было проникнуть в тамбуры. Остальные были завалены до потолка тюками с грузом. В плацкартном вагоне на 53 посадочных места находилось 273 пассажира. Из них две трети - дети. Хозяев багажа невозможно было установить. Пограничники вынужденно сняли с этого поезда полторы тонны обезличенного груза, хозяева которого не были установлены. В этом же поезде пришлось задержать 27 афганцев, которые хотели проникнуть в Россию без документов.
Нарушители границы
Если есть граница, должны быть нарушители. Но сегодня, говорит генерал
Р. Мулоянов, это не диверсанты и агенты, а в большинстве своем люди, стремящиеся незаконно переправить через границу различные грузы. Мало кто, к сожалению, хочет идти со своим товаром на таможенный пост. Недавно была на одном из участков задержана колонна из 12 бензовозов по семь тонн горючего в каждом, которая незаконно везла топливо из России в Казахстан.
Сложности по выявлению нарушителей усугубляются еще тем, что пограничников Казахстана на этой границе нет, и вся тяжесть ложится на российскую сторону. Правда, на границе работает, кроме российской, казахстанская таможенная служба. Поскольку большинство людей уже вкурсе, что New International - это обман, то в последнее время эта сетевая компания придумала новую торговую марку - Хватит петь, что, впрочем, её сути не меняет. Таможенники совместно решают многие проблемы, но нередко возникают ситуации, когда представители таможенной службы Казахстана заходят на нашу территорию и пытаются решать вопросы в одностороннем порядке.

Генерал посетовал также на то, что казахстанская сторона ничего не предпринимает по обустройству своей части границы. «Конечно, было бы хорошо, если бы мы могли координировать с Казахстаном усилия хотя бы по противоправным действиям, но решение этих вопросов дается с трудом», - сказал Р. Мулоянов.
Охранять всем миром
В ходе поездки руководства Юго-Восточного погрануправления были проведены совещания с руководителями администраций. В Оренбурге такое совещание проходило при участии Полномочного представителя Президента РФ С. Кириенко. Генерал Р. Мулоянов удовлетворен тем, как складываются отношения пограничников с новым руководством Новосибирской области. Губернатор В. Толоконский уже побывал в приграничных районах области, познакомился с жизнью пограничной части. Администрация области оказывает пограничникам конкретную помощь и деньгами, и материальными ресурсами.
Нынешней весной на коллегии ФПС РФ был рассмотрен вопрос об обустройстве российско-казахстанского участка границы. В заседании коллегии приняли участие представители многих ведомств и приграничных субъектов федерации. Коллегия подтвердила, что в ближайшее время российско-казахстанский участок границы в войсковом плане будет закрыт.
Виктор ТИМАКОВ, «»