- 1024px
- 1280px
Успешный бюджет
Бюджет Барнаула в 2007 году был одним из самых успешных за последние годы. Об этом в интервью АЛИСЕ МАЛИНИНОЙ заявил мэр города ВЛАДИМИР КОЛГАНОВ. Вместо запланированных доходов на уровне 5,7 млрд руб. к концу года городской бюджет составил уже 7,3 млрд руб. Дополнительно выделенные средства федерального и краевого бюджетов, по словам мэра, позволили заметно улучшить качество барнаульских дорог, благоустройство и надежность городских систем жизнеобеспечения. — Владимир Николаевич, как вы оцениваете выполнение бюджета Барнаула в 2007 году? — Я удовлетворен тем, что нам удалось сделать в этом году по формированию бюджета. 5,7 млрд руб. доходов и 6 млрд расходов — такими были наши планы. Но в связи с тем, что нам удалось привлечь средства федерального и краевого бюджетов, на конец года Барнаул вышел с бюджетом в 7,3 млрд руб. 477 млн руб. было выделено из федерального бюджета на ремонт самых важных городских дорог, еще около 60 млн руб. — на строительство новых в активно осваивающихся двухтысячных микрорайонах краевой столицы. Кроме того, 140 млн руб. на реконструкцию Павловского тракта выделил губернатор. К краевым и федеральным средствам Барнаул добавил больше 200 млн руб., что позволило в итоге осуществить капитальный ремонт 16 улиц с гарантией качества дорожников на пять лет. Важно, что мы «зашли» во внутриквартальные проезды и домовые территории. Такого рода ремонта в городе не было два десятка лет. Нам удалось сделать примерно треть от необходимых объемов, и мы продолжим эту работу в будущем году, но несколько изменим подход. Что ремонтировать и в какой очередности, должны решить сами горожане при помощи районных и городских советов по благоустройству. Администрация города будет только утверждать эти предложения. В целом оценивая расходы барнаульского бюджета, необходимо подчеркнуть, что они выросли в сравнении с прошлым годом на 55%. По-прежнему основной расходной статьей была и остается заработная плата (35%). Около 15% было направлено на капвложения, еще 5% — на коммунальные услуги. — Какие наиболее важные экономические проекты были реализованы или начаты в Барнауле в уходящем году? — Приоритетами для городских властей были возведение объектов инженерной инфраструктуры, строительство и реконструкция детских садов и благоустройство территории. Эти три темы мы отслеживали на протяжении всего года и на них старались сконцентрировать максимум средств. Параллельно выполнили еще одну важную задачу — несколько обновили дорожную технику, на сумму 60 млн руб. Инвестиционная динамика последних лет свидетельствует о том, что городская экономика становится все более интересной для бизнеса. За прошедший год объем инвестиций вырос в 1,6 раза. При этом темпы прироста значительно превышают показатели двух последних лет. Наибольший рост отмечен в промышленном производстве, образовании, сфере коммунальных и социальных услуг. Увеличилась и муниципальная инвестиционная программа. Если в 2005 году она «стоила» 123 млн руб., в 2006 году — почти 290 млн руб., то в текущем году мы смогли увеличить ее до 880 млн руб. Для предотвращения возникновения в будущем в городе проблем с предоставлением коммунальных услуг горожанам осуществляется целый ряд проектов. Например, для решения проблемы складирования отходов производства (илового осадка) и обеспечения экологической безопасности в случае повышения паводковых вод осуществляется строительство сооружений механического обезвоживания осадка очистных сооружений, работы будут завершены в будущем году. Ведется строительство второй нитки напорного канализационного коллектора N 9 в нагорной части города, строится напорный коллектор протяженностью 13 км. В этом году мы окончательно решили вопрос снабжения водой жильцов верхних этажей в спальных районах города. Я думаю, что даже в новогодние праздники дефицита воды не будет. Произошло это благодаря введению большого резервуара чистой воды. Он сможет обеспечить и будущие дома в новостройках Индустриального района. Здесь расположена основная строительная площадка города на ближайшие два года. Мы подвели к ней новую теплотрассу, обеспечили подачу электроэнергии, для этого реконструировали энергосистему «Кристалл», ведем строительство новой системы канализования. Также с привлечением инвестиций из вышестоящих бюджетов в 2007 году велось строительство хирургического корпуса 7-й многопрофильной детской больницы и учебного корпуса школы по ул. 42-й Краснознаменной бригады. Эти очень важные для города объекты в этом году уже введены в строй. — Каков вклад промышленного сектора в региональную экономику? — В настоящее время промышленный потенциал города представлен 101 промышленным предприятием. Индекс промышленного производства по крупным и средним предприятиям за 11 месяцев 2007 года составил 108,5%. Особенно меня радует, что наращивают темпы крупные, давно работающие предприятия: АПЗ «Ротор» (индекс 165,2%), «АЗА» (188%), «Барнаултрансмаш» (139,7%), Алтайский шинный комбинат (130%), «Алтайгеомаш» (124,7%), Барнаульский станкостроительный завод (124%), БМК «Меланжист Алтая» (107%), БКЖБИ-2 (146,4%) и другие. А показатель, например, ФГУП «Алмаз» в 212% нас радует тем, что предприятие в принципе заработало. Отмечу, что около 70% предприятий получили прибыль. А ряд предприятий — государственные и оборонные заказы («Ротор», «Барнаултрансмаш», Станкостроительный завод и другие). Пищевая отрасль полностью обеспечивает потребности населения города в хлебобулочных изделиях (100%), производит более 70% молочной продукции и макаронных изделий, 80% кондитерских изделий, и т. д. Прирост есть, 20–40%, мы удовлетворены этими темпами. Доля промышленного производства Барнаула в объеме всего края составляет 25,6%. Я думаю, что по итогам года эта цифра будет выше. — Строительство жилья — один из показателей развития городской экономики. Как вы оцениваете итоги работы этого сектора? — За 11 месяцев 2007 года в городе за счет всех источников финансирования введено в эксплуатацию 344,2 тыс. кв. метров жилья. По предварительным данным, к концу года может быть введено в эксплуатацию 370 тыс. кв. м (при первоначальном плане 280 тыс. кв. м). Это рекордный показатель за всю историю Барнаула, даже в советские времена столько не строилось. К слову, рост объемов жилищного строительства в 2007 году по сравнению с 2004 годом составил 193%, то есть почти в два раза. Особая тема — жилье для молодых. В 2006 году в программе «Обеспечение жильем молодых семей» участвовали 55 молодых семей, в 2007-м уже 213 молодых семей. О своем желании принять участие в программе обеспечения жильем молодых семей в будущем году заявили 347 семей, из которых сформированы и утверждены основной и резервный списки участников программы на 2008 год. — Большая работа проводится в городе по переводу на использование природного газа котельных, квартир и частных домовладений. — В 2007 году на использование природного газа переведено 38 котельных, что составляет 165% от плана. С начала года в Барнауле газифицировано 3032 квартиры. На сегодняшний день подготовлены к приему газа еще около 2500 квартир. Таким образом, план газификации в 5,5 тыс. квартир мы выполним. В этом году впервые администрацией города принята программа газификации, рассчитанная до 2009 года. За период ее действия планируется увеличить показатели по газификации квартир до 55,3 тыс. Предусматривается строительство более 114 км газовых сетей. С 2007 года по 2009 год предполагается перевести на использование природного газа 104 котельных, в том числе 25 муниципальных. В общей сложности инвестиции, направленные на реализацию программы в течение трех лет, составят более 577 млн руб. За счет только этой программы выбросы загрязняющих веществ снизятся на 15%. — Что удалось сделать в сфере жилищно-коммунального хозяйства? Как вы оцениваете конкурсы среди управляющих компаний? — Наряду с общегородскими программами, реализуемыми на протяжении трех лет («Подвал», «Кровля», «Лифт», «Удобный двор»), сегодня активно идет работа над привлечением средств бюджета из федерального Фонда по реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Если нам это удастся, мы сможем рассчитывать на дополнительные 500 млн руб. Мы готовы и к реализации этих средств, и к софинансированию. Что касается конкурса управляющих компаний, который мы, четко следуя букве закона, провели в декабре, то его итоги таковы. На конкурс было выставлено 23 лота, которые первоначально объединяли 1674 дома, чьи собственники не определились с выбором формы управления. У жильцов до дня конкурса оставалось право выбора, и многие этим правом воспользовались. Поэтому с конкурса было снято 272 дома. Результат: 14 лотов выиграл «Свой дом», по пять лотов — «Инициатива» и «Родной Барнаул». Конкурс не состоялся по 459 домам, т. к. не нашлось желающих взять их в управление. Следующий конкурс должен пройти в начале марта. До этого срока собственники домов все еще могут определиться с формой управления самостоятельно. Дома, оставшиеся без выбора формы управления, будут обслуживаться муниципальными предприятиями вплоть до итогов конкурса и выбора жильцов. — И еще раз о бюджете. Какие наиболее важные направления будут обозначены в бюджете 2008 года, каковы его основные параметры? — Бюджет 2008 года интересен тем, что мы формировали его на три года. Решением Барнаульской городской Думы доходы на 2008 год утверждены в объеме 5771,4 млн руб., расходы — 6167,4 млн руб. На первый взгляд в сравнении с цифрами уходящего года мы «падаем». Но это не так: на уровень края переходит финансирование льгот, субсидий ЖКХ, государственной противопожарной службы, осуществление социальной защиты населения. Если это все приплюсовать, то бюджет города формируется примерно на уровне прошлого года. Основным направлением в работе администрации города является увеличение обеспеченности собственными доходами, в особенности по увеличению земельных платежей и налогу на имущество физических лиц. Объем капвложений за счет доходных источников города должен увеличиться в 2008 году к уровню 2005 года в шесть раз. Главными направлениями инвестиционной программы Барнаула в будущем году и на ближайшую пятилетку являются резкое сокращение очередей в детские сады за счет строительства новых учреждений, в том числе на первых этажах строящихся зданий, реконструкция возвращаемых в сферу дополнительного образования зданий, создание дополнительных групп в существующих детских садах, программа ликвидации пробок на дорогах города, модернизация существующих и строительство новых инженерных сооружений. Источник: Креативное обозрение на idea.ru