Бюджет может проиграть букмекерам

В процессе подготовки бюджета будущего года власти Алтайского края активно заинтересовались новым источником доходов - налогом на игорный бизнес. С 1 января 2004 года данный налог войдет в перечень региональных. На последней сессии краевого Совета депутаты рассмотрели проект закона о повышении ставок налога в среднем в 2,2 раза. Но, по мнению экспертов, утверждение заявленных ставок вместо пополнения региональной казны может возыметь обратный эффект: от сокращения числа участников рынка до увода налогов в другие регионы.   Алтайский «Лас-Вегас». На кону - доходы краевого бюджета. Фото Анатолия СЕДЫХ На 1.01.2003 на налоговом учете в Алтайском крае находилось 34 игровых стола и 430 игровых автоматов. При этом в официальном реестре не числилось букмекерских контор и касс тотализаторов. По оперативным данным, в течение года количество игровых столов в регионе не изменилось, а автоматов стало в два раза больше. Официальные сведения о количестве игорных заведений, зарегистрированных за пределами края, но действующих на его территории, отсутствуют. Утвержденные краевым парламентом в первом чтении ставки составляют: для игорного стола - 80 тыс. руб., для игрового автомата - 7 тыс. руб., для кассы тотализатора - 80 тыс. руб., для букмекерской конторы - 60 тыс. руб. Позицию депутатов председатель бюджетного комитета крайсовета Николай Рыжак объяснил тем, что ставки налога на игорный бизнес в Алтайском крае, в отличие от соседних территорий, не индексировались в течение двух лет. Депутаты убеждены, что, пережив период становления, местный игорный бизнес начинает активно развиваться и способен выдержать большую налоговую нагрузку. По расчетам специалистов крайсовета, в 2003 году налоговые отчисления игорных заведений составят около 18 млн руб., из которых только 2 млн руб. поступят в краевой бюджет. Но при полном зачислении налога в региональный бюджет в 2004 году и увеличении ставок в 2,2 раза власти Алтая рассчитывают на ежегодное пополнение краевой казны на 45 млн руб. Однако алтайские налоговики намерены ко второму чтению законопроекта выйти с предложением по увеличению ставок налога до максимальных (см. таблицу). По словам инспектора УМНС РФ по Алтайскому краю Ольги Рекутовой, это связано, во-первых, с высокими ставками налога в других регионах, во-вторых - с сокрытием игорными заведениями большей части своих доходов. По данным Рекутовой, часть компаний, работающих на этом рынке, продолжает действовать нелегально, однако даже единственная попытка местных налоговиков добиться от Госкомспорта РФ разрешения на отзыв лицензии у одной из организаций не увенчалась успехом. В то же время, как отмечают в краевом Совете, возможность частичного ухода от уплаты данного налога заложена в главе 29 НК РФ. Так, для уплаты налога по 1/2 ставки владельцам игорных заведений достаточно будет после 15 числа каждого месяца, например, ввести в эксплуатацию один новый игровой автомат или официально заявить о выходе из строя одного из них. Представители игорного бизнеса не разделяют оптимизма местных властей по поводу увеличения бюджетных доходов таким образом. В частности, менеджер одного из барнаульских казино прогнозирует, что с введением «драконовских» ставок налога в крае многие игорные заведения закроются или перерегистрируются за пределами Алтайского края - там, где налоговый режим для азартного бизнеса более либерален.Источник: Креативное обозрение на idea.ru
Проект «Креативное Обозрение», 2006-2019,
redaktor@idea.ru.
продвижение сайтов - ЯЛ