Еще один шанс Бориса Говорина

Депутаты Законодательного собрания Иркутской области проголосовали за снятие ограничений, запрещающих действующему губернатору Борису Говорину баллотироваться на третий срок. Изменения в Устав Иркутской области были приняты 26 ноября на сессии областного парламента в окончательном чтении. На этой же сессии был избран новый председатель ЗС. Им стал вице-спикер Геннадий Истомин. «КС» уже писал о том, что дискуссия по поводу внесения поправок в Устав области стала одной из причин отставки экс-спикера ЗС Сергея Шишкина в начале октября. Шишкин был категорически против предоставления Борису Говорину права баллотироваться на третий срок. Тогда как Геннадий Истомин, напротив, выступал за изменения областного законодательства. На знаковой в этом вопросе сессии в минувшую среду присутствовало 42 депутата. За принятие законопроекта проголосовало 32. Впервые Борис Говорин был избран на пост главы области в 1997-м, второй - в 2001 году. Согласно Уставу области, губернатор может занимать свой пост не более двух сроков подряд. 28 депутатов, подписавшихся под обращением о внесении изменений в Устав области, считают, что исчисление первого срока должно начинаться с момента вступления в силу федерального закона об основах региональной власти - с 1999 года. Согласно этому закону, Борис Говорин в 2005 году будет баллотироваться в губернаторы только второй раз. Депутат Валерий Лукин назвал принятие Устава области в окончательном виде грубым нарушением регламентных норм и заявил, что будет подавать протест в суд после опубликования закона. «Сейчас мы не можем принять законопроект в окончательном виде, поскольку устранены не все противоречия главного документа области с федеральным законодательством. Перед сессией рабочая группа одобрила еще 21 поправку, которые я внес в проект. Нельзя торопиться и принимать законы сразу в нескольких чтениях», - подчеркнул он. Кроме того, Валерий Лукин добавил, что для принятия закона необходимо разработать еще несколько законодательных актов. Его поддержали председатель комитета Законодательного собрания по законодательству о госстроительстве области и местном самоуправлении Борис Алексеев и председатель комиссии ЗС по регламенту, мандатам, депутатской этике, связям с общественными объединениями и СМИ Антон Романов. Борис Алексеев полагает, что постановление Конституционного суда и соответствующие поправки к федеральному закону касаются лишь тех регионов, в которых этот вопрос не урегулирован. «В Иркутской области норма об исчислении сроков включена в Устав еще в 1995 году. Мы могли принять только те поправки, которые действительно не соответствуют федеральному законодательству», - отметил он. Сергей Шишкин также считает, что юридические поправки не вызвали бы никакого расхождения во мнениях у областных депутатов. «Самая главная поправка об исчислении губернаторского срока - политическая», - считает он. Присутствующий на сессии депутат Госдумы РФ Юрий Курин сообщил, что депутаты не должны принимать положительного решения относительно Устава. Он рассказал, что подобные решения приняты только в 15 субъектах РФ. В то время как заместитель губернатора Людмила Берлина утверждает, что поправки в уставы приняты в 23 регионах России, в том числе в Кемеровской области и Усть-Ордынском Бурятском Автономном округе. Тем не менее поправки приняты и вступят в силу сразу после подписания законопроекта Борисом Говориным. Источник: Креативное обозрение на idea.ru
Проект «Креативное Обозрение», 2006-2019,
redaktor@idea.ru.
продвижение сайтов - ЯЛ