Олигархам предложат Корпорацию развития

Губернатор Красноярского края Александр Хлопонин намерен реализовать в России новый механизм привлечения инвестиций - Корпорацию развития региона. Подписание меморандума об ее учреждении пройдет на следующей неделе в рамках Инвестиционного форума в Красноярске. Власти рассчитывают, что с помощью Корпорации смогут сдвинуть с места инфраструктурные проекты, в том числе достроить Богучанскую ГЭС, провести реконструкцию аэропорта Емельяново и привлечь иностранных инвесторов.  Александр Хлопонин уверен, что создание Корпорации развития края привлечет в регион и западных инвесторов. Фото Михаила ПЕРИКОВА  На прошлой неделе в администрации Красноярского края состоялась презентация Корпорации развития и Программы государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории региона. Чтобы создать условия для масштабного прихода капитала, краевые власти в ближайшее время представят депутатам Законодательного собрания более 10 законопроектов, направленных на создание правовой базы для роста инвестиций (льготное налогообложение, создание особых условий природопользования). А нивелировать неразвитость промышленной и транспортной инфраструктуры, также сдерживающей инвестиции, чиновники планируют за счет создания Корпорации развития края. По словам Александра Хлопонина, Корпорация станет первым российским фондом регионального развития, который поможет субъекту РФ диверсифицировать собственную экономику. Все это, по замыслу губернатора, обеспечит обещанный в предвыборной кампании экономический рывок. По информации крайадминистрации, предварительный интерес к участию в Корпорации и ее отраслевых проектах уже высказали крупные ФПГ, имеющие интересы в регионе, - «Базэл», ГМК «Норильский никель», Группа МДМ, РАО «ЕЭС России», а также банки - Внешторгбанк, Транскредитбанк, РОСБАНК. По словам начальника отдела по связям со СМИ ГМК «Норильский никель» Елены Щербининой, «предварительные консультации сторонами проводились, но окончательное решение будет принято по итогам презентации проекта». Первоочередной интерес компании лежит в сфере развития действующих производств и инфраструктурных элементов на территории края: Заполярный филиал «Норильский никель», ЗАО «Золотодобывающая компания Полюс», ОАО «Енисейское речное пароходство». По словам вице-губернатора Эдхама Акбулатова, для привлечения инвесторов необходимо создать привычный и понятный вид предложения. А корпорации, успешно действующие с 70-х годов прошлого века в США, Китае и государствах Юго-Восточной Азии, могут заинтересовать зарубежные компании. Вице-губернатор Василий Кузубов считает, что основной целью работы Корпорации станут аккумулирование и распределение средств под конкретные инвестпроекты. «Мы рассчитываем на то, что интересы власти и инвесторов должны совпадать, иначе проектов не будет. Задача инвесторов - получить прибыль, задача власти - дополнительные налоги и рабочие места», - заявил Кузубов. Замануха в виде мерса конечно прикольная, а что по факту изначально можно заработать? Я так понял недавно в проекте? все заработки начинаются только после 9 приглашенных? И что у интернет-магазина с доставкой? Презентация и обсуждение инвестпроектов пройдут уже 16 апреля в рамках Инвестиционного форума. По предварительным данным, речь идет о реконструкции красноярского аэропорта Емельяново и достройке Богучанской ГЭС. В администрации планируют, что бюджет Корпорации будет сформирован к июлю 2004 года, а уже в августе будет закончен отбор проектов, среди которых будут «обязательные с точки зрения администрации и предлагаемые ею». Краевой бюджет выделит на реализацию проектов 1,1 млрд руб. Но основной объем финансирования ляжет на компании. По словам вице-губернатора Эдхама Акбулатова, примерная структура инвестиций будет такой: на 1 руб. бюджетных средств - 3-5 руб. средств компаний - участниц Корпорации и 20 руб. привлекаемых к пулу инвесторов. Эксперты сдержанно оценивают планы крайадминистрации, ссылаясь на то, что организационная форма Корпорации до сих пор не определена. «Непонятно, будет ли это акционерное общество или что-то другое, - говорит начальник красноярского отделения ФКЦБ Виктор Прохоров. - В любом случае основной проблемой проекта станет создание залогового фонда. Инвесторы не станут тратить деньги без определенных гарантий и механизма возврата этих средств». В крайадминистрации это понимают. «Не один здравомыслящий инвестор не вложит средств в проект без подробного экономического обоснования. Эта документация, учитывающая множество факторов, обычно готовится достаточно долго и скрупулезно. В администрации фактически нет специалистов, которые могли бы подготовить такой пакет документов по «западному образцу», - заявил «КС» один из сотрудников администрации, пожелавший остаться неназванным. В соседних регионах намерение Хлопонина оценивают более благосклонно. Так, первый вице-губернатор Иркутской области Александр Битаров говорит: «Сибирь нуждается в серьезном инвестировании, но сибирские регионы не пользуются высокой степенью доверия частных инвесторов, особенно западных. В Сибири инвестиции направляются только в добывающие отрасли (нефть, газ) и отчасти в переработку (алюминиевые заводы). Идею Хлопонина поддерживаю, поскольку сырья много, его нужно перерабатывать на месте, а для этого нужны новые производства. Но внутренних денег для такой цели однозначно не хватит - ни в стране, ни в регионе». Между тем, по мнению руководителя экспертного комитета Красноярского края Павла Клачкова, инициатива губернатора - это «масштабный, амбициозный проект, напоминающий основной тезис предвыборной кампании с обещанием экономического рывка». «Наивно предполагать, что завтра в край придут иностранные деньги, на которые построят высокотехнологичное производство. Запад не заинтересован в таких «подарках», так что кроме внутренних ресурсов надеяться не на что. К тому же, необходимо проследить, чтобы сырьевые предприятия не стали собственностью иностранных компаний», - заявил эксперт.