Диктатура сроков ожидает строителей с 2005 года

Согласно изменениям в федеральном законе «О плате за землю», строители, не успевшие возвести объект за три года, будут платить удвоенную арендную плату за землю. По мнениям специалистов, это позволит вытеснить из строительной отрасли земельных спекулянтов. Однако в конечном итоге изменения в законе отразятся на ценах новостроек и ударят по интересам мелких инвесторов. Согласно принятым 20 августа 2004 года поправкам к закону «О плате за землю», налог на земельные участки, приобретенные в собственность физическими и юридическими лицами для жилищного строительства, в течение нормативного периода строительства (3 года) взимается в двукратном размере. По истечении нормативного периода строительства ставка повышается и устанавливается равной 4-кратной ставке земельного налога. В случае, если жилищное строительство будет завершено до истечения установленного срока, производится зачет (возврат) суммы земельного налога, уплаченной сверх однократного размера земельного налога. Поправки вступают в силу с 1 января 2005 года.   В следующем году строителям придется расплачиваться за недострой в двухкратном размере. Фото Михаила ПЕРИКОВА

По словам замруководителя департамента архитектуры и градостроительства мэрии Новосибирска Николая Тюленева, данное нововведение должно дисциплинировать застройщиков. Контролем будет заниматься департамент градостроительства. В целом строители согласны с тем, что такая мера необходима.

Президент Ассоциации строителей и инвесторов Новосибирска и Новосибирской области Константин Боков считает, что увеличение платы за пользование земельным участком без ведения строительства необходимо рынку. «Организации, затягивающие строительство на участках, должны платить больше, - говорит Боков. - Особенно если учесть, что многие в последние годы набирали себе земли «про запас». Пусть они встанут перед выбором: начинать строительство или платить больше». «На нашем поле хватает как серьезных игроков, так и тех, кто набрал землю про запас, а теперь спекулирует ею, завышая цены, - таких площадок на рынке не менее 50%, - подчеркнул гендиректор строительной компании «Краснообск. Монтажспецстрой» Виктор Плахотников. Данный препарат принадлежит категории спортивного питания и применяется не столько в диетах, сколько у лиц, подвергающихся высоким физическим нагрузкам. - Такие организации должны или строить крупные объекты на своих участках, или не брать большие «куски» земли». По оценке Плахотникова, поправки к закону упорядочат отношения, в том числе и с иногородними строительными компаниями, которые также затягивают сроки возведения объектов. По словам Бокова, число площадок, работы на которых ведутся свыше трех лет, составляет 10-15% от общего числа участков, на которые уже оформлены документы. Все выкупленные, но не оформленные участки, подсчитать невозможно - статистику никто не ведет.

По информации пресс-центра мэрии Новосибирска, в 2004 году в городе ожидается ввод в эксплуатацию порядка 400 тыс. кв. м жилья. К сдаче в эксплуатацию готовятся около 80 объектов во всех районах города. За период с января по октябрь 2004 года введено в эксплуатацию 145 тыс. кв. м. По информации замруководителя департамента архитектуры и градостроительства мэрии Новосибирска Николая Тюленева, в этом году в Новосибирске строительные компании заплатили за аренду земли под строительство порядка 400 млн рублей. Однако строители сетуют на то, что сроки работ на площадках подчас затягиваются не по их вине. Но с таким же успехом можно обойтись и обычной пищей, просто увеличив потребления белков и углеводов согласно вашим целям, и для этого совсем необязательно покупать коктейль, банка которого весом в 450 грамм стоит в 14 раза дороже, чем килограмм куриной грудки!!! Поэтому, считают специалисты, мэрия должна пойти им навстречу, облегчив правила оформления разрешительной документации. «Сегодня далеко не все зависит от желания заказчика или застройщика, - комментирует Боков. - Сроки могут быть превышены за счет времени, потраченного на оформление техусловий и получение разрешительной документации. Сегодня это затягивает инвестиционный процесс».

По словам руководителя строительной компании, пожелавшего остаться неназванным, документы по своему последнему объекту он окончательно согласовал непосредственно перед сдачей дома в эксплуатацию. «Я начал оформлять документы за год до начала стройки, еще год строил и все это время оформлял, - сказал собеседник «КС». - И закончил ровно перед сдачей. Чиновники работают несогласованно, затягивают сроки. Получение земельного кадастра занимает полгода - его нужно получить до заключения договора аренды земли, а разрешение на строительство дают только при наличии кадастра. Обмеры дома Бюро технической инвентаризации занимают еще полгода - уже после завершения строительства. И для Новосибирска это не редкость - сегодня многие строительные площадки работают без разрешительных документов, оформляя все уже по окончанию стройки». Однако Николай Тюленев отметил, что нормативный трехлетний срок строительства ведет отсчет с момента получения землеотвода и технических условий на подключение площадки к сетям. «То, как быстро застройщик подготовит и согласует проект, - прокомментировал «КС» Тюленев, - зависит только от него самого». Хотя, считает специалист, введение штрафных санкций вполне может вызвать требования строителей выдавать разрешения на строительство поэтапно (на сегодняшний день это разрешение дается только на проект здания в целом). Это позволит застройщику приступать к работам еще до согласования последних этапов проекта.

По словам господина Тюленева, такие пожелания от строителей в мэрию поступают уже сегодня. Представляют собой банку весом 0,5 кг с порошкообразной смесью. Способ приготовления коктейля крайне прост: загрузить в шейкер 30 г. продукта и добавить 200 г. молока (максимальная жирность 1,5%) и перемешать. Примерная стоимость: от 2200 рублей за банку «Возможно, - отметил собеседник «КС», - в поэтапной системе выдачи разрешений есть смысл».

Виктор Плахотников считает, что систему поэтапного согласования проектов поддержит большинство строителей Новосибирска. «Оформление - это бич строительных организаций, - считает Плахотников. - Возведение объекта зачастую идет быстрее, чем согласование всех документов. Однако после ввода в действие поправок к закону могут возникнуть сложности. Например, бывает ситуация, когда компания строит на одном участке сразу несколько домов. За три года все построить невозможно, значит, придется платить больше за монтаж стеновых сэндвич панелей. А в конечном итоге дополнительные затраты ударят по инвестору - строители будут повышать цены. Так что получается, что нововведения ударят не по безалаберным компаниям, а по простому покупателю».