Игра в «пять-пятнадцать» начнется «по маленькой»

С 1 апреля руководство НП «Администратор Торговой системы» (АТС) предполагает запустить в Сибири сектор свободной торговли оптового рынка электроэнергии. У энергокомпаний появляется шанс расширить число своих клиентов, а крупные промышленные предприятия уже могут подумать о частичной замене традиционных поставщиков электричества. Однако в отличие от европейской части России и Урала лимиты свободной торговли в Сибири будут ограничены - опасения вызывает дешевая генерация гидроэлектростанций Иркутской области и Красноярского края, которые способны полностью «выбить» с рынка более «дорогие» энергокомпании запада Сибири.   Фото Михаила ПЕРИКОВА Сектор свободной торговли оптового рынка электроэнергии в европейской части России и Урала действует уже более года. Потребитель может приобрести на рынке до 30% необходимой ему электроэнергии, а производители - продать не более 15% от вырабатываемой энергии. Как сообщил 15 февраля в Москве на семинаре «Запуск конкурентного оптового рынка электроэнергии в Сибири» заместитель председателя правления НП АТС Олег Баркин, российский конкурентный рынок электроэнергии по своим объемам сейчас занимает 9-е место в мире. За время его работы было продано почти 55 млрд Квт ч на $2 млрд. При этом после нескольких месяцев колебаний в начале прошлого года цена стабилизировалась и остается ниже цены в регулируемом секторе на 3-5%. Основными продавцами в европейской части являются АЭС (36% рынка на февраль 2005 года), ГРЭС (24%) и ТЭС (29%). Заметно меньше доли гидроэлектростанций и импортных поставок. В Сибири, это ясно уже сейчас, события будут развиваться иначе. Половину выработки электроэнергии здесь обеспечивают ГЭС. И тепловые станции, по словам начальника департамента рынка ЦУР РАО «ЕЭС России» Ларисы Ширяевой, в условиях конкуренции с ними оказываются не в лучшем положении: «Если делать большие объемы продаж дешевой гидроэнергии, то ТЭС будут терять выручку из-за высокой себестоимости производства электроэнергии». Поэтому в Сибири свободный рынок решено пока ограничить. Продавцы смогут продать не более 5% производимой электроэнергии (а ГЭС - не более 2%), а покупатели смогут приобрести не более 15% от необходимого. Впрочем, дефицитные энергосистемы (расположенные на западе Сибири) пока видят больше плюсов от возможности покупки дешевой электроэнергии, чем минусов от сокращения собственного производства в ходе конкуренции с ГЭС. Менеджеры таких компаний надеются, что после создания оптового рынка в Сибири им удастся повысить рентабельность своих предприятий. «Наша энергосистема всегда было дефицитной, и от снижения оптовых цен на энергию мы, естественно, выиграем. Опыт работы такого рынка в европейской части РФ показал, что стоимость энергии в его нерегулируемом секторе ниже, чем в регулируемом. В Сибири будет наблюдаться та же тенденция», - объяснил «КС» свой оптимизм заместитель генерального директора ОАО «АК «Омскэнерго» Сергей Птицын. Правда, по его словам, выигрыш в цене для компании будет ниже «европейского» уровня - примерно 4%, поскольку и «предполагаемый объем поставок энергии в нерегулируемый сектор сибирского рынка, и разрешенный объем закупок на нем будет вдвое ниже». В целом «Омскэнерго» будет закупать на оптовом рынке порядка 3 млрд кВт ч (около трети от потребностей Прииртышья). «В первое время цена на электроэнергию в секторе свободной торговли окажется ниже на 10-15%, чем в регулируемом секторе (ФОРЭМ), - прогнозирует развитие ситуации генеральный директор ОАО «Алтайэнерго» Сергей Шабалин, - но по мере роста числа потребителей электроэнергии, участвующих в торгах, будет увеличиваться спрос, и значит, обострится конкуренция. Цена на электроэнергию в секторе свободной торговли постепенно начнет расти, и примерно через 6-8 месяцев стабилизируется на уровне несколько ниже цены ФОРЭМа». Дальнейшее движение цен, по мнению Шабалина, будет зависеть от степени конкуренции между поставщиками электроэнергии и от сочетания многих факторов: избытка генерирующих мощностей, количества генерирующих компаний, спроса на энергию, цен на топливо, методов регулирования цен на розничном рынке. «У дефицитных энергосистем появляется возможность покупать электроэнергию дешевле, - соглашается с коллегами генеральный директор ОАО «Томскэнерго» Сергей Кожемяко. - Плюс ко всему немаловажная особенность нашего региона, в котором сосредоточена четверть всех энергомощностей страны, - электроэнергия, вырабатываемая сибирскими гидроэлектростанциями, сравнительно недорога. Такая электроэнергия, безусловно, будет иметь колоссальный спрос. Запуск полноценного рынка позволит ее покупать энергодефицитным энергосистемам напрямую у производителя, а не по ценам, установленным ФЭК». Имитационные торги (без денег) в секторе свободной торговли, которые прошли в январе нынешнего года и в которых участвовало около 20 предприятий и АО-энерго, показали обоснованность повышенной «гидроопасности». Как стало известно «КС», тогда на продажу было выставлено 56 872 МВт. Из них ГЭС предложили 71%, ТЭС - 27% и томский Сибирский химический комбинат (СХК; в статусе АЭС) - 0,7%. Спрос составил 109 350 МВт. И если энергию гидроэлектростанций «смели» с виртуального прилавка полностью - востребованность составила 100%, то спрос на энергию ТЭС был только 50%, а СХК - 37%. Часть АО-энерго собирается играть на рынке роль покупателя и продавца одновременно. Например, ОАО «Кузбассэнерго» - о чем заявил «КС» генеральный директор компании Сергей Михайлов. «Открытые торги по продажам и закупкам электроэнергии станут для нас одним из приоритетных направлений во второй половине 2005 года. В этом плане «Кузбассэнерго» является уникальной системой - мы можем как покупать энергию, так и продавать. Закупки будут нужны потому, что, например, в январе 2005 года был зафиксирован пик потребления энергии по Сибири. И если энергосистемы не будут наращивать свои мощности, то при росте потребления в пиковые периоды на 2-4% резервов энергосистем Сибири просто не будет хватать для обеспечения всех потребителей. Продавать же энергию мы сможем, например, в летние периоды. Это можно объяснить тем, что в последние годы несколько крупных потребителей (в частности, Новокузнецкий алюминиевый завод) ушли от нас на ФОРЭМ, и вот эти избытки мощности мы сможем продавать», - уверен гендиректор кузбасской энергокомпании. Более сдержанны в оценке последствий свободной торговли представители крупных промышленных кругов. Промышленные предприятия с мощностью не менее 20 МВт, оснащенные автоматизированными системами коммерческого учета, вполне могут приобрести электроэнергию на рынке (например, по информации «КС», такая система уже монтируется на Омском нефтеперерабатывающем заводе). По словам Олега Баркина из АТС, в Сибири может быть до 100 таких потребителей. Но депутат Государственной думы Николай Ашлапов (до работы депутатом - руководитель компании «Евросибэнерго», управляющей энергетическими активами «Русала») предупреждает: энергетики, потерявшие доходы после ухода самых крупных покупателей на свободный рынок, будут компенсировать это повышением тарифов для оставшихся клиентов. «Усреднение затрат приведет к росту тарифов. Наибольший рост тарифов у базовых потребителей, а это, как правило, крупнейшие предприятия черной и цветной металлургии, угольной промышленности, нефтехимии со значительными объемами потребления электроэнергии. Такой рост тарифов заставит базовых потребителей закупать до 15% собственного потребления электроэнергии на конкурентном рынке ФОРЭМ, - делает неутешительный прогноз Николай Ашлапов. - Вывод в связи с этим значительных объемов электроэнергии из балансов энергосистем приведет к дальнейшему росту тарифов в регулируемом секторе для всех потребителей». Впрочем, сети остаются в руках энергетиков, и даже ушедшим на свободный рынок потребителям придется платить им за транспортировку. Сектор свободной торговли оптового рынка электроэнергии в Сибири, как уверяют руководители АТС, заработает с 1 апреля 2005 года. Правда, соответствующее решение правительства пока отсутствует. «Сомневаюсь, что с 1 апреля рынок будет запущен, так как компании к нему еще не готовы, - сообщил «КС» генеральный директор «Новосибирскэнерго» Корней Гиберт. - Впрочем, к свободной торговле электроэнергией наша компания подошла, наверное, ближе всех; в рынок войдем, а там будем считать каждую копейку и смотреть эффект от его работы». Источник: Креативное обозрение на idea.ru
Проект «Креативное Обозрение», 2006-2019,
redaktor@idea.ru.
продвижение сайтов - ЯЛ