Сибирский зерновой рынок ждет перемен

Впервые основные субъекты сибирского зернового рынка (сельхозпроизводители, переработчики, хлебопеки) объединились для выработки политики по защите общих интересов. 3 июня при Координационном совете по сельскохозяйственной политике и продовольствию Сибири Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение» (МАСС) создана секция «Зерно и продукты переработки», на базе которой будет основан Сибирский зерновой союз.   Участники сибирского зернового рынка долго колебались и взвешивали, но в конечном счете приняли решение объединиться в решении общих проблем. На фото - гендиректор ЗАО «Грана» Валерий Гачман и гендиректор ОАО «Алейскзернопродукт» Алла Старовoйтова обсуждают проблемы регулирования зернового рынка Сибири. Фото Михаила ПЕРИКОВА Первое заседание секции «Зерно и продукты переработки» состоялось на Новосибирском мелькомбинате N 1. В ее работе приняли участие помощник полпреда президента РФ в СФО Александр Суриков, председатель координационного совета по сельскохозяйственной политике и продовольствию Сибири, председатель Алтайского краевого Совета народных депутатов Александр Назарчук, губернатор Новосибирской области Виктор Толоконский, руководители ключевых перерабатывающих и заготовительных предприятий из Омской, Томской, Кемеровской, Новосибирской областей и Алтайского края. Среди участников совещания были авторитетные руководители крупных предприятий, каждый из которых имеет большой политический вес не только на региональном, но и на федеральном уровне, к мнению которых прислушиваются губернаторы, региональные законодательные собрания, в полпредстве, министерстве сельского хозяйства. Руководителем секции был избран председатель совета директоров ОАО «Сибирская хлебная корпорация» и АПК «СибХлебПром» Дмитрий Терешков. По признанию Александра Назарчука, открывшего заседание секции, решение о формировании зернового союза Сибири было принято еще в прошлом году, но «для его реализации не хватило политической воли всех субъектов рынка зерна». «Идея создания зернового союза Сибири не получила общей поддержки», - с сожалением отметил Назарчук. Непреодолимыми оказались противоречия как внутри регионов, так и между ними. Но весенний обвал цен на зерно в Сибири стал последним предостережением: рынком зерна необходимо заниматься всерьез, иначе зерновое производство и переработка в Сибири окажутся под угрозой исчезновения. Как рассказали участники заседания, из-за резкого снижения цен на зерно в первом полугодии сибирские производители хлеба работали в убыток или близко к нулевой прибыли. Зерноперерабатывающие предприятия, понесшие многомиллионные потери, были вынуждены приостановить либо сократить весенне-летние программы по авансированию сельхозпредприятий. Понесли убытки и наиболее крепкие хозяйства, отложившие зерно на хранение в ожидании достойной цены и так и не получившие ее. Как рассказал на совещании Александр Назарчук, крупнейший производитель зерна Алтайского края СПК «Колхоз «Путь к коммунизму» до сих пор не продал ни центнера зерна из урожая прошлого года. Положение усугубляет экспансия московского капитала. Идет активная скупка элеваторов, перерабатывающих предприятий, что оборачивается потерей налогооблагаемой базы для местных бюджетов и корпоративными войнами. «Корпоративные войны уже развернуты на территориях Новосибирской, Омской областей. Это дестабилизирует нормальную работу местных предприятий», - отметил в своем выступлении на секции Дмитрий Терешков. «Всем стало очевидно, что дальше откладывать создание механизмов регулирования зернового рынка нельзя. Группа единомышленников давно прорабатывала идею создания зернового союза. А в апреле мы получили предложение от Александра Григорьевича [Назарчука] создать секцию при МАСС, которая будет служить прообразом будущего Сибирского зернового союза. Существующий с 1994 года Российский зерновой союз эффективен, но лоббирует только интересы московских зернотрейдеров. Если наш союз, за которым будут стоять интересы десятков крупнейших предприятий, сибирский рынок зерна, будет ассоциированным членом Российского союза, то тогда мы сможем и через него отстаивать свои интересы на федеральном уровне», - продолжил один из инициаторов создания Сибирского зернового союза господин Терешков.  Экспансия московского капитала в регионы Сибири стала той угрозой, после которой и участникам рынка зерна, и властям стало очевидно, что дальше откладывать создание механизмов регулирования зернового рынка нельзя. На фото - слева направо губернатор Новосибирской области Виктор Толоконский, спикер Алтайского крайсовета Александр Назарчук и председатель cовета директоров ОАО «Сибирская хлебная корпорация» Дмитрий Терешков. Фото Михаила ПЕРИКОВА  Зерновая секция, по мнению ее членов, должна стать эффективным механизмом взаимодействия со всеми инстанциями, федеральными и региональными органами власти, хозяйствующими субъектами, работающими на территориях, входящих в «Сибирское соглашение». В ее задачи входит формирование единого сибирского рынка зерна, подготовка нормативно-правовых актов по вопросам зернового рынка, координация деятельности всех субъектов рынка: сельхозтоваропроизводителей, мукомольных, иных перерабатывающих и пищевых предприятий, транспорта, оптовой торговли и т. п. Секция будет заниматься вопросами внедрения перспективных наукоемких технологий, продвижением продукции на внутренних и внешних рынках, оценкой финансовых и ресурсных возможностей регионов на рынке зерна, будет содействовать привлечению российских и зарубежных инвестиций. В дальнейшем, по мнению участников заседания, эти вопросы должен будет решать Сибирский зерновой союз. Объединение под крылом МАСС доныне разрозненных участников рынка - производителей зерна, мукомолов, хлебопеков - говорит о том, что создание подобного союза можно считать делом ближайшего времени. «Работа под эгидой «Сибирского соглашения» даст инициаторам создания зернового союза больше возможностей для прямого выхода на руководителей регионов, правительство, другие федеральные структуры. Уже сегодня готов пакет предложений к федеральным органам власти, касающихся зерновых интервенций, согласования закупочных цен на зерно, формирования страхового фонда зерна», - пояснил Александр Назарчук. Выступления участников первого заседания секции были конструктивными. Каждый из выступавших, кратко очерчивая проблему, волнующую его больше всего, тут же предлагал один или несколько вариантов ее решения. Генеральный директор ОАО «Новосибирский мелькомбинат N 1» Сергей Грибовский высказался за создание единых межрегиональных стандартов качества зерна. «Сегодня государство, не являясь квалифицированным заказчиком зерна, занижает и усредняет его качество. Производитель теряет стимул выращивать качественное зерно и в итоге страдают мукомолы. Уверен, что часть стандартов качества зерна мы можем выработать в рамках секции», - заявил господин Грибовский. «Необходимо эффективно использовать внутренний рынок Сибири, - сказал в своем выступлении гендиректор ООО «АПК «Русское поле» (Алтайский край) Борис Беньковский. - Претендовать на экспорт зерна и муки мы пока не можем, московские игроки не пустят нас в Европу. Но емкость сибирского рынка продовольствия не так уж мала. Необходимо выработать решения, которые позволят использовать наш потенциал в рамках регионов «Сибирского соглашения». Например, мы могли бы настоять на том, чтобы поставки продовольствия СибВО осуществлялись сибирскими производителями. А сегодня СибВО закупает ту же муку в Перми, еще где-то, притом что у нас есть нереализованные объемы. На нашем сегменте общероссийского рынка зерна мы могли бы промоделировать исполнение закона о зерне - основного документа, регламентирующего весь рынок, - и представить правительству дельные предложения. Наша задача заключается в том, чтобы все наши предложения и программы имели воплощение через законодательные инициативы». Заместитель гендиректора ГУП «Новосибирская продовольственная корпорация» Александр Тепляков предложил организовать на базе продкорпорации аналитический центр, который будет оказывать информационно-консультационные услуги. Гендиректор ОАО «Мельник» (Алтайский край) Александр Бедарев предложил лоббировать дифференцированный тариф по снижению доставки сибирских сельхозпродуктов в европейскую часть России. Гендиректор ОАО «Томские мельницы» Евгений Рубцов, говоря о положительном опыте зерновых интервенций, заметил, что «нужно через вновь созданную структуру, через представительство президента в СФО настойчиво («капать и капать») доводить до правительства необходимость интервенций», причем «торги должны быть проведены не позднее октября, а цены продекларированы еще летом, когда пойдет уборка в Краснодарском крае». Предложения Дмитрия Терешкова касались необходимости создания механизма увязки интересов региональных властей и переработчиков: «Сегодня практически никто не занимается проработкой механизмов интеграции наших предприятий в систему хозяйственного оборота на селе». По мнению главы зерновой секции, крупные хлебопекарные предприятия Сибири в обмен на предоставление «небольших экономических преференций, помощи в борьбе с «теневыми» производителями хлеба со стороны власти готовы брать кредиты под залог основных фондов и передавать средства региональным властям на авансирование производства зерна». Губернатор Новосибирской области Виктор Толоконский поддержал многие предложения, прозвучавшие во время работы секции. По его мнению, некоторые из них не требуют специальных правительственных решений, например, создание инспекций по качеству зерна находится в компетенции глав регионов. Губернатор поддержал и идею создания зернового союза: «Содействие качественному изменению отношений между участниками зернового рынка Сибири - одна из приоритетных задач руководителей регионов Сибири». Столько "состоятельных" людей собралось, чтобы с пеной у рта доказывать то, что эта компания не является дерьмом. Причем, ни одного довода никто не привел. Большая часть так вообще переходит на личности, и начинает наезжать на внешний вид...Знаете что? Если вы действительно зарабатываете больше деньги, вам будет не до этого. А решение человека о внешнем виде сугобо его, человек, что хочет с собой, то и делает. По мнению Дмитрия Терешкова, нужно использовать все возможности для защиты интересов сибирских сельхозпроизводителей и переработчиков. «Семь лет страховые компании России лоббировали введение знаменитой «автогражданки» (ОСАГО). В итоге добились своего, - сказал «КС» господин Терешков, подводя итоги работы секции. - Надеюсь, что и нам при содействии МАСС удастся создать Сибирский зерновой союз, который станет эффективным механизмом лоббирования наших интересов».