Энергетика в портфеле

Администрация Новосибирской области нашла способ привлечь инвесторов в энергохозяйство региона. Как удалось выяснить «КС», Агентство инвестиционного развития области прорабатывает проекты акционирования областных ГУПов в электроэнергетике, ЖКХ и газоснабжении, стоимость основных фондов которых составляет 2,8 млрд руб. Сначала 100-процентные пакеты акций новых компаний будут сосредоточены в собственности обладминистрации. В дальнейшем за эти пакеты развернется нешуточная борьба. ОАО «Агентство инвестиционного развития» (АИР) создано 11 апреля 2005 года. Председатель совета директоров агентства — вице-губернатор Сергей Аксененко. В совет директоров АИР также входят руководитель департамента имущества и земельных отношений обладминистрации Олег Галямов, руководитель департамента энергетики и ЖКХ Валентин Шаталов, руководитель департамента развития промышленности и предпринимательства Сергей Семка, руководитель департамента строительства Владимир Анисимов, а также три депутата облсовета: председатель комитета по экономике и управлению собственностью Николай Мочалин, руководитель фракции КПРФ в облсовете Вадим Агеенко, председатель комитета по бюджетной, налоговой и финансово-кредитной политике Виктор Осин.   Председатель совета директоров ОАО «Агентство инвестиционного развития» Сергей Аксененко (на фото в центре) пока не комментирует, что хочет получить Новосибирская обладминистрация от акционирования областных ГУПов в энергетике. Фото Михаила ПЕРИКОВА 7 июля в закрытом для СМИ режиме прошло очередное заседание совета директоров АИР. Как следует из повестки заседания, которая имеется в распоряжении «КС», главной темой обсуждений стал вопрос о создании отраслевых дочерних предприятий АИР. В пояснительной записке уточняется, что речь идет о создании ОАО «Новосибирскоблэнерго», ОАО «Новосибирскоблгаз» и ОАО «Новосибирскоблкомхоз» (путем акционирования существующих ГУПов). «В собственности Новосибирской области находятся ГУПы с функциями энергообеспечения районов (электроэнергетика, газоснабжение и ЖКХ), стоимость основных фондов которых составляет 2,8 млрд руб., в том числе 2 млрд руб. — электросетевое хозяйство, 0,4 млрд руб. — газовое хозяйство и 0,4 млрд руб. — ЖКХ. Валовая выручка всех предприятий составляет 350 млн руб. в год», — следует из пояснительной записки, подписанной гендиректором ГУП «Новосибирскоблэнерго» Алексеем Ильиных. На строительство газовых сетей в 2004 году областной бюджет потратил 140 млн руб. при необходимых 350–500 млн руб., а на реконструкцию и новое электросетевое строительство — 21 млн руб. при необходимых 50–60 млн руб. Нехватку средств для развития и предлагается нивелировать с помощью создания трех акционерных обществ. 100% акций этих компаний будет закреплено за АИР. Создание этих организаций, по оценке Ильиных, позволит «сохранить госсобственность и предприятия как единое целое, привлечь инвестиции, иметь реальные рычаги управления энергетическим хозяйством области со стороны администрации, увеличить капитализацию предприятий и т.д.». Член совета директоров АИР, руководитель фракции КПРФ в облсовете Вадим Агеенко не уверен, что акционирование трех ГУПов — правильный шаг: «Пока мы сами себе противоречим. Если хотим сохранить госсобственность, зачем переводить ее в форму акционерного общества. Тогда ведь остается соблазн постепенно продать акции. Да и инвестиции будет достаточно сложно привлечь, потому что тогда надо будет делиться собственностью». Однако, по мнению Алексея Ильиных, акционирование — это «требование времени», хотя «угроза перетока акций от одного владельца к другому всегда есть. И события в Москве показали, насколько опасно потерять контроль над стратегически важным предприятием. Что касается «Новосибирскоблэнерго», то АИР должно стать своеобразным защитником, контролирующим поток акций». По оценкам Ильиных, акционирование позволит предприятию увеличить свою прибыль: «В прошлом году наше предприятие получило порядка 32–35 млн руб. чистой прибыли. Мы думаем о развитии бизнеса. Уже рассматриваются площадки, где можно поставить газотурбинные, парогазовые установки, которые будут обеспечивать населенные пункты электроэнергией». Получить комментарии председателя совета директоров АИР Сергея Аксененко «КС» не удалось — он отказался что-либо говорить, сославшись на то, что «пока нет результатов». По словам Вадима Агеенко, в АИР до сих пор нет точных расчетов по размеру инвестиций в эти проекты. «Сергей Васильевич [Аксененко] озвучивал разные цифры — 2 млрд руб., потом — 4, потом — 11, потом — 14», — рассказал депутат. С тем, что создание акционерных обществ в стратегических для власти сферах экономики — разумный шаг «с позиции обладминистрации», согласен аналитик компании «Брокеркредитсервис» (БКС) Александр Корнилов. «Акционирование энергетических предприятий вполне может быть рентабельным, особенно когда реформа энергетики достигнет своего апогея и возникнут нормальный рынок и конкуренция», — уверен аналитик. А вот начальник аналитического отдела БКС Максим Шеин сомневается, что акционирование может вывести предприятия на безубыточную работу: «Идея хороша, но маловероятно, что ее воплощение будет идеальным. Один из рисков для инвестора — убыточность отрасли (ЖКХ в первую очередь), второй — в том, что держать контрольный пакет и контролировать инвестиционные потоки будут чиновники. Поэтому капитал можно будет привлечь, наверное, только из государственного сектора». Однако прецеденты успешного акционирования ГУПов в стране есть. Как сказал «КС» вице-президент московской компании «ЦентрИнвестГрупп» Роман Андреев, «мы занимаемся акционированием и размещением акций на семи предприятиях в Якутии. В их числе — гостиничный комплекс, пара заводов и два предприятия ЖКХ. На все эти предприятия нашлись заинтересованные инвесторы. Я думаю, Новосибирская область будет даже более интересна инвесторам, нежели Якутия, — все зависит только от PR-кампании». Планы по акционированию энергообеспечивающих предприятий области имеют и еще один интересный аспект. Напомним, что в течение последних лет ОАО «Новосибирскэнерго» неоднократно обращалось к областным чиновникам с предложением об аренде ГУП «Новосибирскоблэнерго». Эта штука реально помогает, я набрала за беременность 20 кг. После родов что я только не делала, на каких диетах только я не сидела мне не помогало абсолютно ничего. Пока мне подружка не посоветовала этот... А бывший зампредседателя правления РАО «ЕЭС России» Михаил Абызов, который считается одним из основных владельцев новосибирской энергокомпании, имеет интересы и в области ЖКХ, так как руководит проектом «Российские коммунальные системы». Руководство областной администрации всегда было против сдачи собственных ГУПов в аренду. Таким образом, намерение акционировать стратегические ГУПы выглядит как вполне однозначный ответ власти «Новосибирскэнерго». Как оценивает менеджмент энергокомпании новые планы областных властей — неизвестно. На запрос «КС» пресс-служба «Новосибирскэнерго» ответ дать не успела.