Мэр в поисках команды. Обладминистрация - в поисках мэра?

В мэрии Новосибирска продолжены активные кадровые перестановки. В преддверии предстоящих в марте 2004 года выборов главы города действующий мэр Владимир Городецкий начал реорганизацию своей команды. Основная задача - заручиться поддержкой деловых кругов и, возможно, даже кооптировать представителей бизнес-элиты во власть. Одновременно в политических кругах Новосибирска началось обсуждение кандидатур вероятных претендентов на пост мэра на будущих выборах. «КС» уже писал о перестановках в руководстве ключевых департаментов новосибирской мэрии. В прошлом году нововведенный пост руководителя аппарата мэрии занял давний знакомый Городецкого Виктор Литуев. Весной на один из ключевых постов - руководителя КУГИ мэрии - был назначен выходец из местной ФПГ (ПКГ РАТМ) Дмитрий Андреев. В конце октября прошлого года в отпуск с последующим увольнением был отправлен директор департамента строительства и архитектуры мэрии Игорь Люзенков, а накануне нового года в структуре мэрии появился департамент информации во главе с известным журналистом и медиаменеджером Александром Моисеевым. Однако наиболее значимые перестановки произошли за первые три недели нового года, когда мэрию покинул начальник городского управления финансов и налоговой политики Андрей Волотовский, первый вице-мэр Владимир Шумилов стал по совместительству директором департамента строительства, а директор департамента ЖКХ Владимир Анисимов ушел на нововведенный пост второго первого вице-мэра и будет, по словам мэра, заниматься «стратегическим планированием».   Владимир Городецкий Необходимость изменений в «команде Городецкого» представляется назревшей. За год с небольшим до выборов действующему мэру как никогда необходима поддержка бизнес-сообщества и избирателей. Однако у избирателей личный имидж Городецкого ассоциируется в первую очередь с принятием непопулярных решений (например, повышением тарифов ЖКХ). А работа чиновников мэрии именно по направлениям ЖКХ и строительства (в руководстве которыми за последнее время произошли наиболее значимые изменения) являлась основной мишенью для критики со стороны предпринимателей. Так, оценивая строительную политику мэрии, руководитель строительной компании «Вираж» Сергей Начаров заявил корреспонденту «КС»: «Для нынешних городских властей строительство не является приоритетной отраслью: Кроме того, правила игры, которые власть устанавливает для новосибирских строителей, неоднозначны и чрезвычайно усложнены. У нас все так запутано, что описать процесс получения участка под застройку одной фразой не удастся. Мало того, что необходимы десятки подписей и согласований, так еще и правила игры постоянно меняются: то цены на землю повышают, то выставляют мало поддающиеся логике технические условия: Строителям приходится выполнять самые странные требования, если они хотят продолжать заниматься этим бизнесом». Что же касается проводимой мэрией реформы ЖКХ, то председатель Новосибирской торгово-промышленной палаты Борис Брусиловский в новосибирской прессе оценил ее следующим образом: «Реформируется тоже все как-то не так: Чиновники пугают людей, что если допустить к жилью частников, то цены на коммунальные услуги взлетят до небес. Но пример с торговлей показывает, что это не так. Муниципальные магазины сейчас вообще неизвестно зачем существуют: и цены в них зачастую выше, чем в частных, и казну они не пополняют, потому что работают неэффективно. Разве что руки кто-то греет под маркой мифической социальной миссии».  Несмотря на слухи, Владимир Шумилов утверждает, что зарекся участвовать в выборах. Фото Михаила ПЕРИКОВА  Недовольство части бизнесменов не является тайной для городских властей. Это, а также проблемы в городском хозяйстве толкают Городецкого на обновление команды. В качестве примера можно привести историю с отставкой главы департамента строительства Игоря Люзенкова, которую несколько месяцев лоббировали строительные организации и операторы рынка ГСМ. Мэр пошел навстречу, и в итоге функции директора департамента были дополнительно возложены на первого вице-мэра Владимира Шумилова. Комментируя причины своего назначения в новосибирских СМИ (после двухмесячной паузы, когда пост директора департамента пустовал), Шумилов достаточно ясно дал понять, что одной из них стало нежелание специалистов идти в «команду Городецкого» накануне выборов: «Кандидатуры обсуждались самые разные. Но, видимо, главную роль сыграло то, что до очередных выборов мэра осталось немного времени - чуть больше года». Не исключено, что подобная ситуация может повториться и с вакантными сегодня постами начальника управления финансов и директора департамента ЖКХ. Примечательно, что одновременно с кардинальными изменениями в «команде Городецкого» в местных политических кругах стали активно обсуждать возможность появления на выборах альтернативных Городецкому кандидатов. Заявление депутата облсовета, директора ЗЖБИ-4 Николая Мочалина о необходимости переизбрать мэра многими было воспринято как своеобразная заявка о претензиях на этот пост. Примечательно, что информацию об этом заявлении озвучили СМИ, давно сотрудничающие с группой известного бизнесмена Олега Торопкина. В «группу Торопкина» входит, в частности, ОАО «Новосибирскнефтепродукт ВНК», у которого до последнего времени отношения с мэрией были достаточно напряженными (подробнее об этих отношениях - на стр. 4). Естественно, что имеющая крупные интересы в городе бизнес-группа не останется в стороне от выборов мэра и будет решать, кому из претендентов оказывать поддержку. Кроме того, среди возможных будущих кандидатов в мэры называют депутата облсовета, директора ГУП «Фонд жилищного строительства Новосибирской области» Сергея Кибирева, вице-губернатора Андрея Филичева, а также: двух нынешних первых вице-мэров Владимира Анисимова и Владимира Шумилова. Правда, сам Шумилов заявил корреспонденту «КС»: «Я себе такой задачи - участвовать в выборах мэра - не ставил никогда и не ставлю. Я выигрывал многие выборы, счастья мне они не принесли, и я дал зарок в выборах больше не участвовать. Что касается остальных, то, думаю, наиболее подготовленный претендент - это Городецкий. Да, его можно критиковать, говорить, что он не преуспел на политической ниве, но в городе и не нужен большой политик. В городе нужен хороший хозяйственник - а это у него есть». Считается, что сильно заинтересована в том, кто станет новым мэром Новосибирска, администрация области. Вероятно, не случайно в числе вероятных кандидатов сегодня называются люди из «команды» губернатора Виктора Толоконского: Филичев и, в определенной степени, - Анисимов, начавший работу в администрации города еще в бытность Толоконского мэром Новосибирска. Кстати, несомненным «плюсом» Анисимова может считаться и тот факт, что у него установлены давние дружеские отношения с руководителем ГТРК «Новосибирск» Яковом Лондоном. И, соответственно, есть возможность использования (в случае необходимости) ресурсов электронных СМИ. Сам мэр о возможном выдвижении на выборах своих замов сказал так: «Если такие амбиции есть у Анисимова - я всегда спокойно относился к наличию рядом со мной сильного руководителя. Это делает сильнее и мою команду, и меня самого». Представители обладминистрации тему выборов мэра пока обходят. На встрече «без галстуков» с журналистами вице-губернатор Алексей Беспаликов высказался в том смысле, что сегодня лучшей кандидатуры в мэры, чем Городецкий, нет. лавный критерий нашей продукции не только красиво, но и полезно. Наша продукция может порадовать Ваши глазки и Вы не сможете остаться равнодушными. Качество продукции отслеживается на каждом этап: от загрузки сырья, до разгрузки готовой продукции. Товар подтвержден сертификатами. На данный момент на рынке сладостей существует очень высокая конкуренция, но мы вне конкуренции, так как наш продукт не имеет АНАЛОГОВ. Несмотря на это, наша компания зарекомендовала себя среди наших сладкоежек, и они часто советуют нас своим знакомым и друзьям. Пробуйте и советуйте!:) Это, в общем-то, ситуацию не прояснило: если лучшей кандидатуры нет сегодня, она вполне может появиться завтра. Кроме того, совсем не испытывать интереса к выборам мэра обладминистрация просто не может. По закону Виктор Толоконский может занимать губернаторский пост не больше двух сроков подряд (то есть максимум до 2007 года), после чего возникает резонный вопрос об обеспечении преемственности власти. Как показывает опыт самого Толоконского, лучшую площадку для избрания в губернаторы, чем пост мэра, придумать трудно. И от того, кто станет новым мэром в 2004 году, во многом зависит, кто станет губернатором на следующих выборах (очередные состоятся в этом году). Так или иначе, Владимиру Городецкому предстоит сегодня задача не только сформировать авторитетную команду, но и восстановить отношения с бизнес-элитой, а также поднять рейтинг городской власти. Судя по достаточно решительным действиям, мэр понимает существующие проблемы и намерен разрешить их в кратчайший срок. Его последние кадровые решения уже получили положительные отзывы в бизнес-кругах. Так, управляющий директор ОАО «Новосибирскнефтепродукт ВНК» Андрей Шимкив, комментируя дополнительные полномочия первого вице-мэра Шумилова, заявил «КС», что начало работы нового директора департамента выглядит обнадеживающим. Самой большой опасностью для Владимира Городецкого сегодня является время, оставшееся до выборов. Точнее - его малый объем. Как показывает практика, именно недостаток временного ресурса становится на выборах зачастую самым главным фактором, препятствующим победе даже самых «рейтинговых» кандидатов. Да и появление в списке возможных претендентов фамилий первых вице-мэров не может не настораживать - сам Городецкий был избран на пост мэра именно с аналогичной должности.